שם הפרוטוקול: פרוטוקול מליאה מס' 48

פרוטוקול מישיבת מליאת המועצה מס' 48

אשר התקיימה ביום ראשון 2/04/2017 בשעה 16:00

במשרדי המועצה בשפיים

משתתפים:

אלי ברכה, ראש המועצה

מאיר דור , סגן ראש המועצה

חברי המועצה:

יואל פירסט – בצרה יוסי תאט - בית יהושע

דני מנהיים – ארסוף קדם יוסי הס – בני ציון

בן הטה - גליל ים ברק בן אריה – געש

מוזמנים:

הילה טרייבר ,מזכיר המועצה

אורלי רזניקוב, מבקרת פנים

אולגה ששקיס, גזברית המועצה

עו"ד ישראל נשבן, יועץ משפטי

רו"ח עזרא שמש

אורטל אזולאי, מנהלת גביה

לא הגיעו:

פבלו לם – תל יצחק, אורן שני – כפר נטר, דור רמי – רשפון, יוסי גבעון – אודים, מרים דרוק – יקום, אנדי וולף -

חרוצים

על סדר היום:

.1 אישור פרוטוקול מליאה מס' 47

.2 דיווח דו"ח חצי שנתי סקור 2016

.3 דיווח גביית ארנונה 2016

.4 דיווח מצב חובות ארנונה רבעון 4 .2016

.5 מינוי רו"ח לועד מקומי ארסוף

.6 אישור תקציבי הוועדים המקומיים 2017 (המשך)

.7 אישור תמיכות לשנת 2016

.8 מחיקת חובות שילוט

.9 עדכון קריטריונים לו. מלגות

.10 מדיניות אכיפה במועצה

.11 מינוי ו. השגה לרישוי ועסקים

.12 עדכון מורשי חתימה

.13 תבר"ים

.14 עדכונים

.1 אישור פרוטוקול מס' 47

הצבעה:

פה אחד

הוחלט :

לאשר את פרוטוקול מס' 47

.2 דוח כספי חצי שנתי סקור 2016 :

גזברית המועצה סקרה את הדוח והסבירה כי מדובר בעדכון למליאה של המצב חצי שנתי של שנת .2016

הדוח בכספי הנוכחי הינו דוח מבוקר.

.3 דיווח גביית ארנונה :2016

אורטל אזולאי, מנהלת מחלקת גבייה, סקרה את ההישגים של המחלקה בשנת 2016 והסבירה כי במהלך 2016

נעשו שינויים במחלקה שגרמו להתמקצעות ובנוסף הפעילות התרחבה וכוללת גביית היטלי ביוב ישנים, גביית

צהרונים בבצרה . בנוסף, אגרות הביוב הופרדו מחשבונות הארנונה ומחוייבים בצורה שוטפת ויציבה. במהלך

2016 יש ירידה בחיוב השוטף שנבע מסגירת עסקים רבים ביישובים.

הנוכחים ביקשו לקבל את החומר שנית מספיק זמן לפני הדיון .

החלטה:

להסיר מסדר היום ולהעלות לדיון במליאה הבאה.

.4 מחיקת חובות שילוט

מנכ"לית המועצה עדכנה כי למועצה חובות עבר בנושא שילוט של א נאכפו ולא קיים תיעוד לגבי קיום השלט.

לאור חו"ד של יועץ המשפטי של חברת הגבייה ושל היועץ המשפטי של המועצה אנו מבקשים למחוק את חובות

אלו.

אורטל אזולאי מנהלת מחלקת גבייה עדכנה כי מדובר ב- 91 מקרים בין השנים 2005-2008 שמסתכמים בסכום

כולל של 979,317.86 ₪.

הובהר כי לא נמחק חוב לשלט שעדיין קיים וכי =החובות מ2009 נמצאים עדיין בבדיקה ובמידת הצורך יובאו

להחלטת מליאה נוספת.

לקחו חלק בדיון: יואל פירסט, דני מנהיים, בן הטה, אלי גור, סגן ראש המועצה, מנכ"לית המועצה

התקיים דיון סביב:

היכולת להמשיך את מאמצי הגביה מול העסקים הקיימים - הוסבר כי ברוב המקרים מדובר בעסקים שכבר לא

קיימים או מעסקים שהגביה אינה אפשרית בגלל היעדר תיעוד לא ניתן להוכיח את החיוב.

סוגיית התיישנות החובות – הוסבר כי מתבצעת בדיקה פרטנית

הצעת החלטה :

לאשר מחיקת חובות שילוט בין השנים 2005-2008 בסך של .979,317.86

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר

.4 מינוי רו"ח ארסוף

גזברית המועצה עדכנה כי קיימה ישיבה עם רו"ח של ארסוף והבהירה לו את הנדרש ממנו.

הצעת החלטה :

לאשר את מינוי רו"ח חרפק בלומנפלד ושותק כרו"ח של ועד מקומי ארסוף

הצבעה :

פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת ההחלטה

.5 אישור תקציבי ועד מקומי געש וחרוצים .

גזברית המועצה הבהירה כי התקציב של געש וחרוצים לא עלו לדיון בפעם הקודמות בגלל הערות טכניות של מיון

בסעיפים. נבדקו שוב וכרגע עומדים בדרישות המועצה .

הצעת החלטה :

לאשר את תקציב געש ואת תקציב חרוצים

הצבעה:

פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת ההחלטה

.6 ראש המועצה עדכן כי המועצה עדיין עובדת על האצלת סמכויות חדשה ותקצוב בהתאם. הנושא מורכב

והנהלת המועצה עובדת עם חברה חיצונית על הנושא. בשלב הראשון יובא לדיון האצלת הסמכויות ולאחריו נושא

התקצוב.

.7 פטור ממכרז לזיקוקים ליום העצמאות

מנכ"לית המועצה הסבירה כי המועצה נערכה עם מכרז להפעלת זיקוקים בישובים ביום העצמאות.

בשל שריפה במחסני הקבלן הזוכה ,חב' לביא אומגה, אינו יכול לספק את הזיקוקים ובשל לוח הזמנים הקצר

מבקשים להתקשר עם קבלן אחר באותו הקיף התקשרות כפוף לאותם תנאים כולל אישור מכון התקנים

הצעת החלטה :

לאשר פטור ממכרז להפעלת זיקוקים ביום העצמאות ולהתקשר כפוף לאותם תנאים וסכומים עם ספק אחר

הצבעה:

פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת החלטה

.8 אישור תמיכות לשנת 2017

לקחו חלק בדיון: יואל פירסט, פבלו לם, יוסי גבעון , גזברית המועצה, מנכ"לית המועצה, ראש המועצה

גזברית המועצה הסבירה לנוכחים את הליך אישור בדיקת התמיכה. החומר שהמבקש מגיש מועבר לרו"ח

מטעם המועצה שבודקת שהמגיש הגיש את כל הטפסים הנדרשים.

השנה קיבלנו בקשה לתמיכה ממשואה מוזיאון לחקר השואה בסך של 75 אש"ח וכן מעמותת סאנרייז

לשימוש במבנה בית ספר לקייטנה לילדים חולי סרטן. בנוסף הגיש גם זק"א אבל הם לא עומדים

בקריטריונים מכיוון שהם מבקשים כסף והתבחינים מדברים בנושא בריאות ורווחה שימוש במבנים.

עמותת הפועל חוף השרון הגישה אך טרם השלימה את כל המסמכים ולכן בשלב זה לא מבוקש לאשר

אותה.

התנהל דיון סביב דרך חלוקת התמיכות , הובהר שהתמיכה היא לנושא ולא למוסד. הובהר כי יש מסגרת

כוללת של תמיכה לכל אחד מהתחומים .

הצעת החלטה:

לאשר את התמיכות למשואה –מוזיאון לחקר השואה ולעמותת סאנרייז

הצבעה:

פה אחד

הוחלט

לאשר את הצעת ההחלטה

.9 מינוי ועדת השגה לרישוי עסקים:

לקחו חלק בדיון: יוסי תאט, יואל פירסט, יוסי הס, אנדי וולף, פבלו לם, יוסי גבעון , גזברית המועצה,

מנכ"לית המועצה, ראש המועצה

מנכ"לית המועצה הסבירה כי החוק דורש הקמת ועדה השגה לרישוי עסקים וכי הרכב הועדה הינו היועץ

המשפטי של המועצה , גורם בכיר בתחום רישוי עסקים ועובד בכיר. המטרה של הועדה היא לאפשר

ערעור על החלטת מנהל תחום רישוי עסקים לסרב לתת רישיון.

התנהל דיון סביב מהות פעילות הועדה, הסמכויות של הועדה, דרך קבלת ההחלטות, המשמעות של

מהנדס המועצה בהרכב הועדה.

הצעת החלטה :

הרכב העודה הינו שלמה בנק –אחראי רישוי עסקים, עו"ד ישראל נשבן – יועץ משפטי , אד' ירדן ערמון –

מהנדס המועצה , הילה טרייבר – מנכ"לית המועצה כמשקיפה.

הצבעה :

פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת ההחלטה

.10דיון בנושא קריטריונים למלגות סטודנטים ומלגות ספורט

לקחו חלק בדיון: יוסי תאט, יואל פירסט, יוסי הס, אנדי וולף, פבלו לם, יוסי גבעון , גזברית המועצה,

מנכ"לית המועצה, ראש המועצה

מנכ"לית המועצה הסבירה את הקריטריונים הקיימים היום למתן מלגות. הובהר כי המועצה מעניקה

מקסימום 11 אש"ח שמחולק בשתי פעימות אחרי השלמת 30 שעות למען הקהילה. בשנים האחרונות נוצל

כמעט כל התקציב, בשנה האחרונה לאור מקרים שקיבלו ואח"כ התברר שזאת הייתה טעות , הוחלט לבקש

גם תדפיס חשבון בנק .

והשנה האחרונה ירד מספר המבקשים והזכאים למלגות באופן דרסטי . לאור זאת , מבקשים לעשות חשיבה

מחודשת על הקריטריונים

התנהל דיון על המלגות שניתנות ברשויות אחרות, המורכבות בהעברת התקציב לפעילות אחרת בשל מועד

החלטת ועדת מלגות, שינוי הקריטריונים על פי התנדבות או הצטיינות , מתן מלגות לסקטורים נוספים שאינם

תואר ראשון המוכר על פי המל"ג. הובהר כי נשקלה האופציה אך קיים קושי באבחנה בין הקורסים השונים בין

בישול ,צילום וכד'

הצעת החלטה :

לאשרר את הקריטריונים הנוכחיים ובמידה ולא יהיה צורך גם בשנה הבאה לתקצב את הסעיף בהתאם

הצבעה:

פה אחד

הוחלט :

לאשר את הצעת החלטה

.11מלגות ספורט

לקחו חלק בדיון: מרים דרוק, יוסי תאט, יואל פירסט, יוסי הס, אנדי וולף, פבלו לם, יוסי גבעון , גזברית

המועצה, מנכ"לית המועצה, ראש המועצה

מנכ"לית המועצה הציגה את הקריטריונים שאושרו בעבר למלגות ספורט ( רצ"ב ומהווים חלק בלתי נפרד

מפרוטוקול זה )

התנהל דיון סביב הגדרת הגיל המאושר לקבלת המלגה, והוצע כי במקום גיל יוגדר מכיתה ז

הצעת החלטה :

לאשרר את הקריטריונים שאושרו בעבר ולפרסם השנה.

המקור התקציבי יובא לדיון נוסף.

הצבעה:

פה אחד

הוחלט:

לאשר את הצעת ההחלטה

.12החלפת מורשי חתימה

גזברית המועצה הסבירה כי בשל פרישתה של אדלה רוט מנהלת החשבונות הראשית לגמלאות , אנו

מבקשים לאשר את רגינה פאשייב מנהלת חשבונות במחלקה כמורשית חתימה .

הובהר כי היא רשאית לחתום רק במידה והגזברית איננה.

קבוצה ראשונה :

אלי ברכה, מאיר דור, הילה טרייבר

קבוצה שניה:

אולגה ששקיס , רגינה פאשייב

החלטה:

אושר פה אחד

.13מדיניות אכיפה בנושא תכנון ובניה

הדיון נדחה לישיבת המליאה הבאה ויתקיים בנוכחות מהנדס הועדה

.14עדכונים :

ארגנטינה – ראש המועצה עדכן כי הנסיעה לארגנטינה במסגרת פרוייקט "דילר" הייתה מוצלחת. המטרה

היתה גם להבין לאן הילדים שלנו נוסעים ואיך מתנהל הפרוייקט וגם ליצור שיתופי פעולה נוספים .

התקיימה פגישה עם המשפחות של הילדים המארחים והגורמים השונים בארגנטינה שמלווים את

הפרוייקט וההתרשמות הייתה טובה מאוד.

במסגרת הסיור נפגשו הוא והמנכ"לית עם גורמים שונים בקהילה היהודית ונרקמו רעיונות לשיתופי פעולה

בין בתי הספר במועצה לבתי ספר יהודיים שם כאשר הארגון המרכזי שמנהל שם את נושא החינוך הלא

פורמלי הינו ארגון במ"ה. בנוסף נפגשנו גם המחלקה הכלכלי ת של ארגנטינה – ישראל ועלו אופציות

לשיתופי פעולה כנ"ל עם הסוכנות הציונית שפועלת שם.

השאלות שנבדקות הן כרוכות גם בעלויות של טיסות וכד' . מהצד היהודי ארגנטינאי יש נכונות גדולה

לשיתופי הפעולה.

שדה תעופה – אמורות להתקיים פגישות עם אביגדור יצחקי ועם השר ישראל כץ בנושא.

כביש 531 – מאיר דור עדכן כי הקטע מדרום לצפון נפתח, אבל לא מצפון לדרום. כרגע המנהרות עוד לא

נפתחו , מקווה שיפתחו עד אחרי הפסח.

מנהלת רווחה –מנכ"לית המועצה עדכנה שסיוונה גולן התקבלה כמנהלת מחלקת רווחה חדשה.

רשמה: הילה טרייבר

הישיבה הסתיימה בשעה 18:10